日經:高市早苗想在川習會前見川普,為什麼落空?台灣問題如何讓日本陷入印太外交的結構性困境
- 皓茹 湯
- 5月14日
- 讀畢需時 5 分鐘
2026 年 5 月 14 日,川普抵達北京,開始與習近平的峰會。日本首相高市早苗沒有出現在這個場景裡,他在東京等待美方「即時共享」會談內容。
但他原本不是打算這樣的。
日本經濟新聞在川習會登場當天,刊出了一篇深度解析:「トランプ氏訪中前に幻の来日構想 高市政権、『脅威』すり込みに誤算」。文章揭露,高市政府花了幾個月試圖在川習會前密集接觸川普、親自傳達日本對中國的憂慮。他關切的核心,正是台灣和印太地區的安全秩序。這個佈局,最終以一連串的挫折落幕。

日本最擔心的事:「G2」的背後靈
要理解日本為何急著在川習會前接觸川普,必須先理解一個詞:「G2」。
日經另一篇分析報導梳理了這個概念的歷史脈絡。2008 年全球金融危機後,美國經濟學家博格斯坦(C. Fred Bergsten)等人提出「G2」論,主張美中兩國應共同主導全球秩序。中國後來主動借用這個概念。2013 年習近平就任國家主席後訪美,向歐巴馬提出「新型大國關係」,說出「廣大的太平洋有足夠的空間容納美中兩國」,隱含的正是美中共同管理國際秩序的 G2 式構想。
川普在 2025 年 10 月釜山與習近平會談後,把這場峰會稱為「G2 會談」。日經引述前白宮 NSC 中國問題主任懷爾德(Dennis Wilder)的分析,
美國政治體制的大部分把美中關係定位為『激烈競爭』,但只有總統本人視之為『G2』。這兩種對中觀現在並存。
對日本來說,「G2」不是抽象的外交詞彙,而是具體的威脅情境:如果美中真的走向某種雙邊管理秩序,日本倚賴的「美國在東亞的安全承諾」就可能鬆動。台灣問題就是這個焦慮的具體顯現:如果美中在台灣議題上形成某種默契,日本的安保立場就會懸空。
高市早苗政府去年 11 月為這個立場付出了代價:他在國會明言「台灣有事」可能構成日本的「存立危機事態」,中國隨即展開外交和經濟報復,日中關係至今仍未回穩。代價已經付出,但如果美國在川習會上悄悄移動立場,這個代價就沒有換到任何東西。
這正是日本急著在川習會前密集接觸美方的根本原因。
高市早苗繼承的戰略路線:安倍手法「すり込み」
日經新聞解說了高市政權在這一輪採取的手法,也就是安倍晉三前首相過去使用過的「植入」法。
報導指出,安倍首相在任期間,從 2016 年川普剛贏得大選的第一次會面開始,就持續向川普說明中國軍事威脅的具體數字,強調日美同盟對東亞抑止力的不可替代性。日經用的詞是「すり込み」,可以理解成「反覆、持續地把一個認知框架植入對方的思考」。
高市首相的戰略邏輯就是繼承這個路線。他原本想在川習會前夕、完成這一輪的「すり込み」:讓川普在坐到北京的談判桌之前,先在腦子裡裝進日本的視角:包含台灣有事的嚴峻性、中國持續的軍事擴張、印太穩定對美國利益的重要性。
為此,高市早苗在 1 月 2 日的電話協議中就明確表達,自己的訪美要排在川普訪中之前。3 月 19 日的日美首脳會談,原本正是帶著這個目標而去的。
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三個誤算:日經清算高市政權的外交挫折
日經把高市政府的困境稱為「複数の誤算」:複數的誤算。而縱觀報導,這些誤算可以梳理為三個連環的挫折。
第一個誤算 是伊朗打亂了節奏。2 月底美以攻擊伊朗,3 月 19 日日美首脳會談的主軸從東亞安保被迫轉向荷莫茲海峽的能源安全。川普隨後宣布延後訪中,從 3 月底延到 5 月中旬。高市訪美的「先手」意義打了折扣,整個佈局被拉長到難以掌控的時間跨度。日經形容:「間延び感は否めない」,也就是說「(不得不說)時間感被分散到失焦了」。
第二個誤算 是「幻の来日(夢幻訪日)」的破局。訪中延期後,日本沒有放棄。時事通信的報導顯示,4 月日本政府曾正式向美方打探、川普能否在訪中前後順道訪日。即使不能訪日,至少進行電話會議。但美方回應保留,最終沒有實現會面。川普 13 日從美國直飛北京。
第三個誤算 是貝森特會談的實質落差。美財政部長貝森特 12 日訪東京,被日本政府視為最後的接觸機會。但日經揭露,高市與貝森特的會談只有 15 分鐘,內容極其有限。貝森特會後被媒體問到高市是否提出具體的對中要望,他的回答是「No」。
日本外務省幹部事後坦言:「這次是財務相之間的往來才是重點」。片山財務大臣與貝森特的 35 分鐘會談,主要議題是匯率動向,不是台灣和印太。
結構性的困境:比起安倍晉三,高市早苗缺少了哪些條件?
日經把安倍放進這篇報導,也隱含著一個對比。安倍的「すり込み」之所以有效,需要幾個條件同時成立:
與川普之間極深的個人信任、
反覆談論的時間和場合、以及
美國戰略注意力聚焦在印太的外部環境。
高市首相面對的,則是一個更困難的結構:
日中關係因台灣有事發言而陷入緊張,中國持續在各種外交場合表達強烈不滿,讓日本在美中之間的斡旋空間收窄;
中東危機系統性地壓縮了日本能直接面見川普的機會;
川普本人在這個時間點最在乎的,是中間選舉前的經濟成果,而不是印太安保的長期框架。
日經的報導最後這樣寫:「日本政府内には、習氏が各国首脳との会談の場で日本批判を繰り返しているとの見方もある。日本政府はトランプ氏の訪中の動向を固唾をのんで見守ることになる。」
翻成中文就是:「日本政府內部有人擔憂,習近平在與其他各國領袖會晤時多次批評日本。日本政府目前正密切關注川普訪中的進展」。
台灣不是旁觀者,是日本在印太安保策略佈局的核心
從台灣的角度來看,有一件事值得清楚說明。
日本在川習會前急著完成這一輪「すり込み」,核心動機之一正是台灣問題。日本擔心的不只是美中在經貿上讓步,而是美國在台灣議題上的表述鬆動:哪怕只是一個字、從「不支持獨立」改成「反對獨立」,都可能被中國詮釋為美方默許北京的主張,讓台灣在安全上的依靠變得模糊。
這個擔心,和台灣自己的處境直接相關。日本願意為了這個立場付出日中關係惡化的代價、願意花幾個月謀劃讓川普先到東京再去北京,說明印太安保的這條線,對東京和台北來說指向的是同一個問題。
日經揭示的日本戰略結構,是指望印太地區的安全秩序,透過日本持續有效地向美國「すり込み」、讓美國的決策者在面對中國時,腦子裡裝著日本和台灣的視角。但是這個傳遞機制,在伊朗情勢這個外部因素的干擾下,暴露了它的脆弱性。因為美國的戰略注意力已被中東佔據。
高市早苗的那步棋落空了。川習會的結果今天才會浮現。但日本政府接下來要做的事是確定的:儘速確認會談內容,評估川普在北京到底說了什麼、沒說什麼,然後決定下一步如何重新布局。這個布局的核心,還是台灣。
本文參考資料來源:日本経済新聞、時事通信、読売新聞




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