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川習會登場前,日本已經開始焦慮台灣問題

  • 作家相片: 皓茹 湯
    皓茹 湯
  • 5月13日
  • 讀畢需時 4 分鐘

美國總統川普於 13 日啟程前往北京,預定 14 至 15 日與中國國家主席習近平舉行峰會。這是川普 9 年來首次訪中,也是第二任期內首次面對面的川習會。

就在川普出發的前一天,日本首相高市早苗和多位閣僚,在東京緊急密集會見了一個人:美國財政部長貝森特(Bessent)。

這是一場普通的財經會談嗎?顯然日媒並不這麼看。

讀賣新聞說,日方這次透過貝森特進行外交前置作業,「在認識上事先交流,目的是讓中國清楚知道,日美不能被分裂」。(Photo Credit:ChatGPT 生成)
讀賣新聞說,日方這次透過貝森特進行外交前置作業,「在認識上事先交流,目的是讓中國清楚知道,日美不能被分裂」。(Photo Credit:ChatGPT 生成)

日本為什麼要在川習會前夕,急著見貝森特?

貝森特的這趟東京行,本身就透露了日本的焦慮。

他是川普對中談判的核心人物,13 日就要在北京進行對中協議的最後一輪磋商,卻在出發前繞道東京,與高市首相、片山財務大臣、赤澤經產大臣、茂木外務大臣逐一會談。

會談後,貝森特對記者說,雙方談的內容包含:「非常堅強穩固的日美兩國關係、日美戰略投資、重要礦物、以及川普總統的中國訪問」。他特別強調,與高市首相「談到了日美關係的重要性」。

讀賣新聞指出,日本政府的盤算是,與其等川習會結束後再亡羊補牢,不如透過貝森特這條線,在川普上談判桌之前先把日本的立場送進白宮。用日本外務省關係者的話說:「傳給他的話,一定會進到川普耳朵裡」。

那條讓日本神經緊繃的線:「台灣有事」

讀賣新聞的報導點出,日方的憂慮有兩個層次,而這兩件事其實是同一條線上的事。

去年 11 月 7 日,高市首相在國會就台灣有事問題表態,稱若中國動用戰艦和武力,可能構成日本的「存立危機事態」。中國強烈抗議,習近平在 11 月 24 日與川普通電話時,在對話中對日本展開批判。川普翌日打電話給高市,傳達「不希望事態惡化」的訊息。

讀賣新聞分析,這個前例讓東京意識到:中國可能在川習會上,直接把日中關係問題搬上桌,試圖讓川普在台灣問題上表態更偏向北京。因此,讀賣新聞說,日方這次透過貝森特進行外交前置作業,「在認識上事先交流,目的是讓中國清楚知道,日美不能被分裂」。


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川普說:「武器賣不賣,我要跟習近平談」

5 月 11 日,川普在白宮對記者說,「習近平不希望我們賣(武器給台灣)。不過,我打算談這件事」。

在台灣立法院的延宕下,美國對台軍售實際上已停擺約 5 個月。這並不是單純的延後半年之譜,現在即使預算全數通過,但美國國內的國防工業、也因為伊朗戰事持續消耗裝備與彈藥,生產線已趕不上訂單。

針對川普的發言,日經新聞的報導點出了這句話背後的具體風險:這情況正中中國下懷。換言之,就算川普表面上不改變對台政策,也能夠以「事實上不得不延遲」軍售為由,對習近平釋出善意、同時規避政治上的爭議。

日經新聞訪問了三位美國專家,得出三種不同程度的擔憂:

Heritage Foundation 的歐文(Edward Owen)認為川普不至於大幅改變台灣政策,「他知道什麼是不能讓步的」,對川普政府高官抱持信心;

前白宮 NSC 中國問題主任懷爾德(Dennis Wilder)則說,習近平很可能在會談中主動提起台灣,藉著剛與國民黨主席鄭麗文會面的話題,試圖引導川普說出正面回應,讓中國輿論詮釋為美方認可兩岸間「理性的聲音」;

而 AEI 的庫珀(Zack Cooper)說法很大膽,「川普把台灣政策表述從『不支持獨立』改為『反對獨立』的可能性,已經相當接近了」。

庫珀也指出另一個更長遠的問題:在今年剩下的 7 個月之內,預計還有 3 場高峰會談,如果中國要求在峰會前後不進行對台軍售,台灣在整個 2026 年幾乎都不會拿到新的武器承諾。

中國正在利用這種疑問製造效果,讓台灣開始懷疑美國的承諾,藉此弱化美台關係。

日本前防衛大臣赴美「先打預防針」

就在川普啟程前,日本自民黨的前防衛大臣小野寺五典,已在 5 月 4 日飛赴華盛頓,在 CSIS 的場合公開表態。讀賣新聞引述小野寺發言,「若川普的發言在台灣問題上出現動搖,對同盟國將產生重大衝擊」。日本維新會的藤田文武共同代表,也在同一場合表示,「希望美國展現出對台灣承諾毫不動搖的姿態」。

這種密集的外交前置動作,在日本對美關係中並不常見。背後反映的,是東京對這場峰會相當具體的憂慮:擔心在「不明顯改變」的包裝下,美國實質上已悄悄讓步。

日本真正的擔心:靜默中的位移

美國務卿魯比歐在 5 月 8 日已明確表示「台灣政策不會改變」,但日經新聞指出,該政策僅客觀地陳述事實,並不表示支持或反對中國的主張。暗示這句話是針對記者說的正式表態,不一定與談判桌上的實際操作完全一致。

讀賣新聞報導,日方已要求美方在川習會結束後「即時共享」會談內容,以便反映在後續對中外交中。這個請求本身,說明了東京有多想確認:川普在北京的那幾個小時裡,說了什麼、沒說什麼。

在期中選舉的壓力下,川普對台政策的細微移動,不需要正式宣布,就可以在外交行動和武器交付的節奏上靜靜體現。讀賣新聞分析,如果外界「認為」這種移動真的發生了,就可能被中國利用,成為孤立日本的口實。「仍在關注台灣議題的日本,不排除真的會遭到孤立」。


本文參考資料來源:讀賣新聞(2026 年 5 月 13 日、5 月 5 日)、日本經濟新聞(2026 年 5 月 12 日、5 月 11 日、5 月 9 日)



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