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出口管制|日媒指報復「台灣有事」發言?中國無預警封殺三菱、JAXA等20家日本軍工航太巨頭

  • 作家相片: 皓茹 湯
    皓茹 湯
  • 2月24日
  • 讀畢需時 4 分鐘

中國政府 24 日宣布,將 20 家日本企業與機構列入出口管制清單,禁止向其出口軍民兩用(Dual-use)產品。日本政府隨即表達強烈不滿,直指此舉「決不可接受」,並已透過外交管道正式向中方提出抗議,要求撤回相關措施。

日本官房副長官佐藤啓 24 日在記者會上表示,中方的出口禁令「極めて遺憾(極其遺憾)」,日本政府已向中國表達強烈抗議,並將持續評估措施內容與實際影響,採取必要應對。

📝 懶人包快速看

  • 事件核心:中國商務部於 2026 年 2 月 24 日宣布,即日起全面禁止向日本 20 家企業與團體出口「軍民兩用(Dual-use)」物資,並將另外 20 家機構列入需嚴格審查的監控名單。

  • 重災區為國防航太:禁令名單主要針對日本防衛相關產業,包含三菱造船、三菱重工航空引擎、川崎重工航空宇宙系統、IHI Aerospace 等企業,以及防衛大學校、宇宙航空研究開發機構(JAXA)等學術與國家機構。

  • 嚴格審查名單:被列入監控名單的企業包含 SUBARU、ENEOS、TDK、伊藤忠 Aviation 以及東京科學大學等。這些機構未來進口相關物資時,需提交風險評估報告並取得許可。

  • 制裁動機:中國官方明言此舉旨在「抑制日本重新武裝與核野心」;但包含日經、讀賣等日媒普遍研判,這是針對日本首相高市早苗先前在國會中關於「台灣有事」發言的強烈經濟報復。

  • 日本官方強烈反擊:日本內閣官房副長官佐藤啓痛批此舉「極度遺憾且絕對無法接受」,指責中國單方面針對日本實施威迫,已透過外務省向中國大使館提出強烈抗議並要求撤回。

包含日經、讀賣等日媒普遍研判,這是針對日本首相高市早苗先前在國會中關於「台灣有事」發言的經濟報復。(Photo Credit:Adobe Stock)
包含日經、讀賣等日媒普遍研判,這是針對日本首相高市早苗先前在國會中關於「台灣有事」發言的經濟報復。(Photo Credit:Adobe Stock)

即日生效!劍指「台灣有事」發言?主要對象:國防航太領域

根據中國商務部公布內容,此次出口管制依據中國《出口管制法》,即日起生效,禁止向名列清單的日本企業與機構出口可用於軍事與民生用途的軍民兩用產品。

被列入出口禁令清單的對象,以日本防衛與航太產業為主,包括三菱造船、三菱重工航空引擎、川崎重工航空宇宙系統公司、IHI 航太事業相關單位,學術與研究機構方面,防衛大學、與宇宙航空研究開発機構(JAXA)也在名單之中。

此外,中國商務部同時宣布,禁止第三國企業或個人,將自中國取得的軍民兩用產品轉售給上述日本對象,並要求目前正在進行的相關出口活動立即停止。

中國政府其實早於今年 1 月 6 日便預告將強化對日出口管制,當時中國商務部發言人直指「日本領導人對台灣發表公然錯誤的言論,暗示可能武力介入台海」,強調這嚴重違背「一個中國」原則。 如今,具體的制裁名單正式出爐,針對性極強。

另設「監視清單」:對日企業出口審查同步收緊

除了直接封殺的 20 家出口禁令清單,中國商務部也公布了另一份包含 20 家日本企業與團體的「監控清單(監視名單)」。未全面禁止出口,但大幅提高審查門檻。

這份名單涵蓋了汽車製造商 SUBARU、能源巨擘 ENEOS、電子零組件大廠 TDK、伊藤忠 Aviation 以及學術重鎮東京科學大學。

根據中國官方說明,將這些機構列入監控的理由是「無法確認其產品的最終用途與最終使用者」。

未來向這些對象出口軍民兩用產品時,出口商必須提交風險評估報告,並取得中國官方許可。中方表示,若相關企業配合審查與驗證程序,仍可申請自名單中移除,但是否解除列管,最終由商務省判定。

是否包含稀土仍未明朗?日本產業界高度警戒

針對禁令是否涵蓋 稀土(Rare Earths) 等關鍵礦物,中國商務省並未明確說明。不過,多家日媒引述相關人士指出,軍民兩用產品中,極可能包含稀土及重稀土相關材料,對日本製造業恐構成實質衝擊。

過去經驗顯示,稀土是電動車、半導體、航太與國防產業不可或缺的關鍵原料。日本產業界對此高度警戒,部分企業已表示正緊急盤點供應鏈風險,並評估替代來源。

對於此次制裁,三菱電機表示「正在仔細評估管制的詳細內容」;其他電機大廠高層則擔憂,若禁令長期化,企業恐被迫以高價尋找替代來源。

而在上一波中國預告將強化出口管制時,野村綜合研究所的經濟學家木內登英試算指出,若稀土對日出口管制持續 3 個月,將對日本造成高達 6,600 億日圓的生產減少與經濟損失。

中方指控「日本再軍備化」,日方批評為經濟威壓

中國商務部發言人同日發表談話,聲稱相關出口管制措施「旨在抑制日本再軍備化與野心」,並主張措施「正當、合理且合法」。多家日媒分析指出,此舉被視為對日本近期安全政策與台灣議題立場的回應。

對此,日本政府明確反駁,認為僅針對日本的出口管制措施,嚴重偏離國際貿易慣行,屬於經濟威壓行為。日本外務省亦證實,已由高層官員向中方正式提出交涉,要求撤回。

由於中國政府在 1 月 6 日就宣布,將依軍民兩用規範全面強化對日出口管理。此次進一步直接點名特定企業與機構,被視為從制度性控管升級為個別制裁,日本政府內部已開始評估對產業、科研與國防合作的中長期影響。

日本官房副長官佐藤啓表示,政府將持續蒐集資訊、分析衝擊,並與相關企業與機構保持密切溝通。

(本文參考資料來源: 日本經濟新聞、讀賣新聞、每日新聞、日本電視台)


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